Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de goedkeuring van het subsidiëringsprogramma van Vlabotex vzw voor de periode van 2026 tot en met 2030

Rechtsgrond(en) Dit besluit is gebaseerd op: - het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming, artikel 98, laatst gewijzigd bij decreet van 8 december 2017; - het decreet van 29 maart 2019 houdende de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën; - het besluit van de Vlaamse Regering van 14 september 2007 houdende de erkenning van Vlabotex vzw als bodemsaneringsorganisatie; - het VLAREBO-besluit van 14 december 2007, artikelen 134 tot en met 139, laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 6 december 2024; - het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 ter uitvoering van de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019; - het besluit van de Vlaamse Regering van 2 oktober 2019 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering; - het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2024 tot delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de leden van de Vlaamse Regering; - het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2024 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering. Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - de brief van 7 augustus 2025 van het Vlaams Bodemsaneringsfonds voor de Textielverzorging vzw, afgekort Vlabotex vzw, met zetel Guldensporenpark 120 te 9820 Merelbeke-Melle, ontvangen op het kabinet van de Vlaamse minister van Omgeving en Landbouw, met als bijlage het voorstel van subsidiëringsprogramma voor 2026 tot en met 2030 vanwege Vlabotex vzw; - het ontvangstbewijs van 18 september 2025 van de heer Jo Brouns, Vlaams minister van Omgeving en Landbouw, waarbij Vlabotex vzw in kennis werd gesteld van de ontvankelijkheid en volledigheid van het voorstel van subsidiëringsprogramma voor 2026 tot en met 2030; - OVAM heeft advies gegeven op 19 november 2025; - De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft advies gegeven op 20 mei 2026.  Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - het voorstel van subsidiëringsprogramma voor de periode 2026 tot en met 2030 alle elementen bevat, vermeld in artikel 136 van het VLAREBO-besluit van 14 december 2007; - in het besluit van de Vlaamse Regering van 31 januari 2014 houdende vaststelling van de termijn waarbinnen de overeenkomsten voor overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering met Vlabotex vzw kunnen worden gesloten bepaalde de Vlaamse Regering dat een overeenkomst voor overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering ten laatste op 30 juni 2015 met Vlabotex vzw gesloten diende te zijn; - na het verstrijken van de datum van 30 juni 2015 bleek dat 201 overeenkomsten tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering met Vlabotex vzw gesloten werden; - in het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juni 2020 houdende vaststelling van de termijn waarin de overeenkomsten met Vlabotex vzw kunnen worden gesloten tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering bepaalde de Vlaamse Regering een tweede termijn, met name tot en met 30 april 2024, binnen dewelke met Vlabotex vzw overeenkomsten kunnen gesloten worden tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering; - bij de opmaak van het voorstel van subsidiëringsprogramma voor de periode 2023 tot en met 2027 Vlabotex vzw was uitgegaan van de oorspronkelijke 201 gesloten overeenkomsten tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering en had Vlabotex vzw rekening gehouden met het sluiten van 10 bijkomende overeenkomsten tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering; - in totaal werden echter 28 bijkomende overeenkomsten tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering gesloten met Vlabotex vzw. Na evaluatie door Vlabotex vzw bleek dat 25 van deze bijkomende overeenkomsten effectief in aanmerking komen. Dit betekent een substantiële stijging ten opzichte van de 10 bijkomende overeenkomsten tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering waarmee Vlabotex rekening had gehouden in het voorstel van subsidiëringsprogramma voor de periode 2023 tot en met 2027; Het is dan ook gepast dat Vlabotex vzw een nieuw voorstel van subsidiëringsprogramma voor 2026 tot en met 2030 indient;  - in het voorstel van subsidiëringsprogramma voor de periode 2026 tot en met 2030 voorziet Vlabotex vzw om in het kader van de gesloten overeenkomsten tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering bijdragen te ontvangen van de contractanten; dat de totale bijdrage die Vlabotex vzw jaarlijks voorziet te ontvangen van de contractanten de volgende zijn: Jaar 2026 2027 2028 2029 2030 Totale bijdrage contractanten (EUR) 1.578.093 1.633.486 1.566.639 1.491.984 1.472.732 - in het voorstel van subsidiëringsprogramma voor de periode 2026 tot en met 2030 voorziet Vlabotex vzw de volgende jaarlijkse subsidie: Jaar 2026 2027 2028 2029 2030 Voorziene jaarlijkse subsidie (EUR) 1.250.000 1.250.000 1.250.000 1.750.000 1.750.000 - omwille van de zogenaamde ‘eenmalige betalingen’ waarbij de contractant er voor opteert om de in het kader van de gesloten overeenkomst tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering de toekomstige jaarlijkse betalingen eenmalig af te betalen heeft Vlabotex vzw in 2025 voor 8,8 miljoen euro aan vlottende activa (excl. vorderingen) opgebouwd. Na een inhoudelijke beoordeling blijkt dat Vlabotex vzw in het voorstel van subsidiëringsprogramma voor de periode 2026 tot en met 2030 deze vlottende activa (exclusief vorderingen) versneld afbouwt; - het is aangewezen om de effectieve uitbetaling van een jaarlijkse subsidie te koppelen aan het effectief realiseren door Vlabotex vzw van een verregaandere afbouw van de vlottende activa (excl. vorderingen) en dit tot een bedrag van 3 miljoen euro of lager; - het is aangewezen dat de Vlaamse Regering de Vlaamse minister, bevoegd voor Omgeving, machtigt om zich uit te spreken over de jaarlijkse aanvragen tot subsidiëring vanwege Vlabotex vzw die betrekking hebben op het goedgekeurde voorstel van subsidiëringsprogramma voor de periode van 2026 tot en met 2030; - omwille van de zogenaamde ‘eenmalige betalingen’ kan, in afwijking van de bepalingen van artikel 72 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 ter uitvoering van de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019, Vlabotex vzw totale gecumuleerde reserves opbouwen die hoger zijn dan 50 % van de in artikel 2 voorziene bedragen voor de jaarlijkse subsidie voor de periode 2026 tot en met 2030. Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - het besluit van de Vlaamse Regering van 31 januari 2014 houdende vaststelling van de termijn waarbinnen de overeenkomsten voor overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering met Vlabotex vzw kunnen worden gesloten;  - het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juni 2020 houdende vaststelling van de termijn waarin de overeenkomsten met Vlabotex vzw kunnen worden gesloten tot overdracht van de verplichting tot het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek of bodemsanering. Initiatiefnemer(s) Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Omgeving en Landbouw. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: