Besluit van de Vlaamse Regering over het niet-toepasselijk verklaren van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2019 betreffende de vrije stroken langs autosnelwegen in het kader van de plaatsing van een tijdelijke persleiding in de bouwvrije strook van de R4 te Gent

Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: - de wet van 12 juli 1956 tot vaststelling van het statuut der autosnelwegen, artikel 10. Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 7 mei 2025. - Het Wetgevingstechnisch en taalkundig advies nr. 2025/237 op 25 juni 2025. Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - De Vlaamse Waterweg nv – Regio West is beheerder van gronden in Lochristi op de site ’t Oud Vliegveld. Op die site bevindt zich een zandwinningsput die in het kader van de aanleg van de groenpool “Wonderwoud” opgevuld moet worden. - Het zand voor de opvulling komt van andere werven, bij voorkeur van Vlaamse overheden. Het betreft niet-vervuilde bodemmaterialen. Het zand wordt aangevoerd via schepen naar het Sifferdok (Haven Gent), en moet van daaruit vervoerd worden naar de site ’t Oud Vliegveld. - Op basis van een grondig alternatievenonderzoek, waarbij rekening is gehouden met technische vereisten, omgevingsvereisten en ruimtelijke vereisten, is ervoor gekozen om het transport te doen via een tijdelijke bovengrondse persleiding langs de R4. De plaatsing van die leiding langs de R4 wordt bemoeilijkt door andere bestaande infrastructuur of infrastructuur die al gepland is: de autosnelweg R4, een ondergrondse drinkwaterleiding van Farys en de aanleg van de Nieuwe Westlede (waterloop). De enige mogelijkheid is om de leiding te plaatsen in de eerste tien meter van de bouwvrije strook van de autosnelweg R4. Het betreft een tijdelijke leiding die geplaatst wordt voor een periode van maximaal 10 jaar (aanleg, gebruik én afbraak inbegrepen). - Artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2019 betreffende de vrije stroken langs autosnelwegen legt een bouwverbod op in de vrije stroken langs de autosnelwegen. In artikel 5 van het voormelde besluit worden de mogelijkheden opgenomen waarvoor de Vlaamse minister, bevoegd voor de weggebonden mobiliteit en het weggebonden transport, afwijkingen van het verbod, vermeld in artikel 2, kan toestaan. De plaatsing van een leiding voor het transport van zand is niet opgenomen in de afwijkingsmogelijkheden, waardoor de minister geen afwijking kan geven, zodat het Agentschap Wegen en Verkeer geen gunstig advies kan verlenen in het kader van de omgevingsvergunning. - Een negatief advies van het Agentschap Wegen en verkeer verhindert de afgifte van de omgevingsvergunning en dus de realisatie van de nabestemming van de gronden conform het GRUP ‘Afbakening Grootstedelijk Gebied Gent – deelproject Vliegveld Lochristi – Oostakker’ als ‘Recreatief bosgebied en Nat natuurgebied’. In het kader van een omgevingsvergunningsaanvraag zal het Agentschap Wegen en Verkeer nakijken of bijzondere maatregelen noodzakelijk zijn om de veiligheid op het autosnelwegennet te vrijwaren, en of, in voorkomend geval, de aanbestedende overheid de nodige maatregelen neemt. - Voor het algemeen belang is bij de Vlaamse Regering een verzoek ingediend om het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2019 betreffende de vrije stroken langs autosnelwegen niet-toepasselijk te verklaren op de plaatsing van een bovengrondse tijdelijke persleiding in de bouwvrije strook van de R4 te Gent, van referentiepunt 14,7 tot 15,8. Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2019 betreffende de vrije stroken langs autosnelwegen. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Mobiliteit, Openbare Werken, Havens en Sport. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: