Zichtbaarheid van en toegang tot omroepprogramma’s van algemeen belang op een gebruikersinterface

Het is belangrijk dat mediagebruikers toegang hebben tot mediadiensten van algemeen belang: een breed, lokaal, kwalitatief hoogwaardig en origineel media-aanbod. De toegang van de mediagebruiker tot content, zowel auditief als audiovisueel, is de afgelopen jaren erg veranderd. Die verandering komt door de verschuiving naar meer niet-lineaire consumptie van content en door de opkomst van nieuwe poortwachters. Het risico daarvan is dat vooral apps en content van internationale spelers of apps en content die commercieel goed scoren of waarover deze poortwachters commerciële afspraken hebben gemaakt meer zichtbaar en vindbaar aangeboden worden, waarbij het lokale aanbod steeds vaker wordt verdrongen. De Vlaamse Regering wijzigde daarom al haar decreet over de radio-omroep en televisie en nam er een regelgevend kader in op rond passende aandacht voor omroepprogramma’s van algemeen belang. Na advies van de Sectorraad Media en van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens (VTC) keurt ze nu opnieuw principieel een besluit goed dat de modaliteiten vastlegt volgens dewelke en de mate waarin aanbieders van gebruikersinterfaces passende aandacht moeten geven aan één of meer omroepprogramma’s. Maatregelen met betrekking tot passende aandacht zijn maatregelen die zichtbaarheid en vindbaarheid garanderen. 'Vindbaarheid' verwijst naar het gemak waarmee een mediagebruiker, binnen een overvloed aan bijvoorbeeld apps en programma’s, deze apps en programma’s op een gebruikersinterface kan vinden. Het betreft het geven van een vooraanstaande plaatsing op basis van zoekalgoritmen, categorisering en metadata. 'Zichtbaarheid' verwijst naar de manier waarop bijvoorbeeld apps en programma’s op een gebruikersinterface worden weergegeven of gepromoot en zich op die manier van elkaar kunnen onderscheiden. Het kan gaan om factoren zoals plaatsing op het installatiescherm en de landingspagina van een gebruikersinterface, opname in aanbevelingen of het gebruik van promotionele instrumenten. De Vlaamse Regering bepaalt ook de procedure voor het indienen van de aanvragen om gekwalificeerd te worden als televisieomroepprogramma met bijzondere impact. Over dit besluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.